Ford oferece clemência para evasores de draft

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Em 16 de setembro de 1974, o presidente Gerald Ford assinou uma proclamação que ofereceria aos evasores da Guerra do Vietnã a chance de obter clemência prestando serviço alternativo para seu país. Em um discurso ao povo americano, Ford defende sua decisão como a melhor para o país.


Do Vietnã a Nova Orleans, ele conhece a catástrofe

Postado por dmacc502 em 18 de agosto de 2010

No mar, não importa que Kha Van Nguyen saiba poucas frases em inglês. Em seu barco de 92 pés, ele é o capitão Nguyen, um homem que entende as pistas sutis do vento e da água.

Ele não se detém nas dores nas costas que o lembram de que ele não é mais um homem jovem. Ele sonha em descobrir um enorme cardume de camarões para poder gritar para seus marinheiros, Chien thang! Vitória!

Mas na costa, Nguyen de 61 anos está inquieto, pouco à vontade. É assim que ele se sente desde que a plataforma Deepwater Horizon explodiu em abril e o óleo começou a jorrar no Golfo do México, forçando-o a atracar seu barco.


Como muitos vietnamitas que vivem ao longo da costa do Golfo, Nguyen não é estranho à catástrofe. Ele sobreviveu à Guerra do Vietnã, fugiu de sua terra natal e começou uma vida nova em Nova Orleans, apenas para ver o furacão Katrina em 2005 inundar sua casa e destruir seu barco.

A cada volta, o oceano o recebia de volta, permitindo que ele fizesse suas próprias regras e se reinventasse. Mas desta vez parece diferente.

Os efeitos de longo prazo do derramamento de óleo permanecem desconhecidos, mesmo que o fluxo tenha sido interrompido. E embora alguns refugiados vietnamitas tenham feito a transição para empregos em terra, outros sempre viveram no mar, sejam essas águas batendo contra as costas do Vietnã ou da Louisiana.

& # 8220Para a maioria dos vietnamitas que escolheram esse caminho na vida, isso é tudo o que sabemos fazer para sobreviver & # 8221 Nguyen disse em vietnamita. & # 8220 Fora disso, não temos nenhuma outra experiência. O futuro parece muito sombrio. & # 8221

**

Estima-se que um terço a metade dos pescadores no golfo sejam vietnamitas, vivendo em grupos de Palacios, Texas, a Gulf Shores, Ala.

Se Orange County & # 8217s Little Saigon - com seus restaurantes, joalherias e consultórios médicos & # 8217s - evoca imagens da cosmopolita antiga capital do Vietnã, a comunidade de Nguyen & # 8217s em Nova Orleans é como Vung Tau, a vila costeira rústica onde ele cresceu acima.

Nguyen chama carinhosamente esta área lang , uma palavra que descreve as paróquias rurais do Vietnã. Cerca de 5.000 vietnamitas vivem na área de 2 milhas quadradas ao redor da Igreja Católica Rainha Maria do Vietnã. Aos sábados, as pessoas vendem melão amargo, manjericão tailandês e espinafre aquático cultivados em seus quintais em uma feira de rua do bairro. Como as aldeias do Vietnã, todos parecem conhecer todos.

Nguyen aprendeu a pegar camarão usando armadilhas de bambu nas águas turvas ao longo da costa sul do Vietnã & # 8217 com seu pai, que aprendeu com seu pai. Quando adolescente, Nguyen estudou como a lua moldava as ondas que moldavam o caminho do camarão.

Após a queda de Saigon em 1975, Nguyen escapou por mar, comandando um barco de pesca que carregava sua esposa grávida, sua filha pequena e dezenas de parentes. Uma embarcação americana resgatou o barco e trouxe os passageiros para Guam.

A família foi para um campo de refugiados no Arkansas - onde nasceu um segundo filho - e depois para Port Arthur, na costa do Texas, onde Nguyen, então com 26 anos, começou a trabalhar como zelador e motorista de caminhão para uma madeireira.

& # 8220Eu não achava que era todo o meu potencial & # 8221 disse ele. & # 8220Eu queria fazer algo onde pudesse voar, pular, gritar, me esticar. & # 8221

Nguyen arranjou uma vaga como marinheiro de um pescador de camarões, que ficou impressionado com o seu conhecimento do mar. Seu salário era quase 10 vezes o que ganhava com a madeireira.

"Senti que poderia escolher meu próprio futuro", disse ele. & # 8220Não importava que eu não soubesse muito inglês ou que não fosse à escola. O dinheiro viria. Tudo que eu precisava eram minhas duas mãos. & # 8221

Nguyen mudou-se com a família para Nova Orleans depois de visitar um tio lá. Ele gostou do clima pantanoso que lembrava o calor tropical do Vietnã e # 8217 e comprou seu primeiro barco, um de 30 pés, comprado com a ajuda de doações de amigos e familiares.

Nguyen adorava assistir o sol se erguer na face do oceano. Ele descobriu que pescar camarões no golfo era muito mais fácil do que em Vung Tau, onde os pescadores contavam com a memória da posição de três montanhas altas, em vez de sistemas de radar.

**

A notícia das oportunidades no golfo se espalhou entre os refugiados e, com o tempo, milhares de pescadores vietnamitas e camarões - muitos que viviam nas mesmas vilas de pescadores do Vietnã e cujos pais e avós também eram pescadores - mudaram-se para seus igarapés.

Nguyen passou a maior parte desse tempo no mar ou com outros pescadores vietnamitas. A vida permitiu que ele criasse nove filhos e ajudasse dois deles a comprar casas, casas de tijolos bem próximas à sua.

Nguyen confiou na filha mais velha como intérprete nas negociações com os vendedores de camarão. Com o passar dos anos, Anh, agora com 37 anos, também ajudou o pai com a contabilidade e com a coleta de equipamentos.

& # 8220Crescendo, vi como essa profissão era difícil para ele & # 8221, disse ela. & # 8220Mas ele tem paixão por isso. Ele fala sobre isso o tempo todo. Ele entende o mar. Ele sente isso. & # 8221

Portanto, quando ocorreu o derramamento de óleo, Nguyen era um dos milhares de pescadores vietnamitas que não sabiam para onde se dirigir. Muitos ficaram sabendo depois do fato de que a BP havia contratado embarcações para ajudar a coletar ou queimar o petróleo. Ele achou difícil entender os documentos da empresa em inglês.

A BP inicialmente não contratou muitos tradutores vietnamitas para ajudar na contratação ou apresentação de reclamações, mas desde então a empresa conduziu prefeituras e abriu escritórios com vietnamitas.

Em um recente dia de semana, Nguyen e cerca de 300 outros vietnamitas participaram de uma reunião da comunidade com funcionários da BP e outras agências em um restaurante buffet asiático em Nova Orleans.

Nguyen deu a volta na sala apertando a mão de seus companheiros de pesca. Havia Khoa Nguyen, caranguejo por 27 anos, que temia que muitos anos se passassem antes que camarões e peixes voltassem às águas contaminadas do golfo. Houve Chinh Nguyen, pescador de atum por 20 anos, que está pensando em vender seu barco, mas não sabe se pode.

Os especialistas discordam sobre os efeitos de longo prazo do petróleo bruto e dos dispersantes no golfo sobre a vida marinha, e muitos dizem que o efeito pode não ser conhecido por anos.

Em um cartão de índice para a sessão de perguntas e respostas, Nguyen escreveu em vietnamita: & # 8220Se a situação persistir por três a cinco a dez anos, o que podemos fazer pelo nosso futuro? & # 8221

Uma resposta oficial do & # 8217s foi repetida em vietnamita: Se o fundo de sinistros de US $ 20 bilhões da BP se esgotar, há a possibilidade de que mais dinheiro seja comprometido. Continue preenchendo formulários, ela disse, e fique a par dos desenvolvimentos.

Nguyen deixou a reunião insatisfeito. Sim, ele poderia preencher formulários, mas quando poderia voltar para a água? E se ele não conseguir mais ganhar a vida tão bem? Ele ouviu murmúrios de que as águas da Louisiana estavam lentamente sendo abertas para a pesca de camarão, mas percebeu que não era uma boa aposta gastar milhares de dólares preparando seu barco se a pesca não fosse garantida.

Ele voltou para casa e terminou de ler um jornal em língua vietnamita. Ele assistiu à TV via satélite em idioma vietnamita com sua esposa na sala de estar, onde instalou ladrilhos novos e brilhantes e decorou uma parede com grandes estátuas da Virgem Maria após o furacão Katrina.

Ele tem assistido muita TV ultimamente. Não há muito mais o que fazer. Durante o inverno, ele já havia terminado de consertar a cerca do quintal e consertar os armários da cozinha, prevendo que estaria pescando camarões neste verão.

Agora, às vezes ele se pega desejando que a grama cresça mais rápido para que ele possa cortá-la novamente e ter algo para fazer.

Conforme seus amigos ficaram mais velhos, disse Nguyen, ele viu muitos deles len bo , ou subir na costa, especialmente após o Katrina. É assim que Nguyen descreve o abandono de uma carreira no oceano. Ele suspeita que muitos mais virão agora.

Nguyen se pergunta se deveria fazer o mesmo. Depois de mais de três décadas enrolando redes pesadas e carregando centenas de quilos de camarão, seus músculos estão mais fracos e a dor na coluna não vai embora. Ele passa alguns dias por semana em um quiroprático.

Ele sente falta da esposa em excursões de arrasto, que podem se estender por duas semanas, e tem sido mais difícil obter lucro com a queda do preço do camarão e o aumento do custo do combustível. Dois filhos trabalham para ele, e ele teme que seu futuro no oceano pareça menos brilhante.

Mas a boa sorte não o acompanhou em terra. Nove anos atrás, ele investiu em um mercado vietnamita para seus dois filhos mais velhos administrarem, mas não foi lucrativo. Depois que Katrina destruiu seu barco, ele se tornou vendedor de móveis em meio período, mas não gostou de trabalhar para outra pessoa.

Então, sentado em casa, ele ainda sonha em voltar à água, em ser o capitão Nguyen.


Gerald R. Ford

fatos interessantes
Nos dois anos e meio de Ford como presidente, seu maior desafio foi lidar com a severa recessão do país. No final de 1975, suas políticas cautelosas para limitar os gastos e controlar a inflação pareciam trazer melhorias constantes para a economia.

citar
"Assumo a presidência em circunstâncias extraordinárias. Esta é uma hora da história que perturba nossas mentes e fere nossos corações."

biografia
Gerald Rudolph Ford nasceu em 14 de julho de 1913, em Omaha, Nebraska, filho de Leslie Lynch King, um comerciante de lã, e Dorothy Gardner King. Ele foi nomeado em homenagem a seu pai. Quando a criança tinha menos de dois anos, seus pais se divorciaram. Sua mãe o levou para Grand Rapids, onde seus pais moravam. Em 1916, a Sra. King casou-se com Gerald R. Ford, que adotou seu filho e lhe deu seu nome. Três filhos nasceram nos Vaus - Thomas, Richard e James. King também se casou novamente e um filho e duas filhas nasceram deste casamento. Eles foram chamados de Leslie Henry, Marjorie e Patricia. King morreu em 1941, e a Sra. Ford morreu em 1967, cinco anos após a morte de seu marido.

Por parte da mãe, Ford rastreou sua ascendência americana até Ezra Chase, que nasceu em Massachusetts em 1717. O avô do presidente no lado do rei era Charles Henry King, um próspero comerciante de lã cujos negócios estavam em Wyoming.

Gerald Ford, Sr., que tinha uma reputação de integridade, trabalho árduo e envolvimento com a comunidade, incutiu seus valores no jovem Gerald. Sua mãe o ensinou a ser temperamental. Os anos de depressão não foram fáceis para a família. A quebra do mercado de ações em 1929 quase acabou com a empresa de tintas e vernizes da Ford. Quando era estudante do ensino médio, Jerry Ford servia nas mesas e lavava pratos em um restaurante para ganhar dinheiro.

Na South High School, ele ganhou prêmios em todas as cidades e estados no futebol. Na Universidade de Michigan, Ford era um centro do time invicto de futebol americano de 1932 e 1933. Ele foi eleito o jogador mais valioso do time em 1934 e, em 1935, foi selecionado como um All-Star da faculdade. Quando Ford se formou em artes liberais em 1935, ele recusou ofertas do Green Bay Packers e do Detroit Lions para jogar futebol profissional. Em vez disso, ele decidiu treinar futebol e boxe na Universidade de Yale. Ford treinou em Yale de 1935 a 1940. Em 1938, ele começou a fazer cursos de direito e estava no terceiro lugar da classe quando se graduou na Yale Law School em 1941.

Atleta nato, Ford manteve o interesse por esportes e preparação física. Depois dos 60 anos, ele ainda gostava de nadar diariamente e esquiava, jogava golfe e tênis.

Ford foi admitido na ordem em 1941 e exerceu a advocacia por um curto período antes de ingressar na Marinha dos Estados Unidos em abril de 1942. Ele serviu por 47 meses, 18 deles como oficial de operações de aviação a bordo do porta-aviões leve USS Monterey.

Quando seu serviço naval terminou, Ford tinha o posto de tenente-comandante. Ele voltou para Grand Rapids e seu escritório de advocacia, mas estava interessado em política. Sua experiência durante a guerra o fez pensar mais sobre o papel dos Estados Unidos no mundo.

O senador sênior dos Estados Unidos por Michigan, Arthur Vandenberg, de Grand Rapids, abandonou seu antigo isolacionismo para se tornar um excelente porta-voz do internacionalismo. Em 1948, ele encorajou Ford a concorrer contra o isolacionista Bartel Jonkman, do Quinto Distrito Congressional. Ford venceu as eleições primárias por uma margem de quase 2 para 1. Ele derrotou seu oponente democrata com 74.191 votos contra 46.972. Em 12 eleições subsequentes, Ford venceu seu distrito com pelo menos 60% dos votos.

A Câmara de Comércio Júnior de Grand Rapids concedeu à Ford seu prêmio de Serviço Distinto em 1948. Em 1949, a Câmara de Comércio Júnior dos Estados Unidos citou-o como um dos dez jovens americanos de destaque.

Por meio de amigos, Ford conheceu Elizabeth (Betty) Bloomer Warren, coordenadora de moda de uma loja de departamentos Grand Rapids. Ela nasceu em Chicago, Illinois, em 8 de abril de 1918, mas viveu a maior parte de sua vida em Grand Rapids. Ela trabalhou como modelo de roupas e estudou dança na cidade de Nova York por um tempo com Martha Graham. Um casamento de cinco anos terminou em divórcio. Ela e Ford se casaram em 15 de outubro de 1948. Eles tiveram três filhos e uma filha - Michael Gerald, nascido em 1950 John Gardner, nascido em 1952, Steven Meigs, nascido em 1956 e Susan Elizabeth, nascida em 1957.

Ford costumava dizer que sua ambição era se tornar presidente da Câmara, mas em 1973 era improvável que os republicanos logo estariam controlando a Câmara. Ford estava pensando em encerrar sua carreira política em 1976 e retornar, talvez, à advocacia, mas então veio o chamado para a vice-presidência.

Gerald Ford foi empossado como 40º vice-presidente dos Estados Unidos na Câmara que tanto amava. Uma sessão conjunta do Congresso foi convocada para a ocasião. Durante seus oito meses no cargo, Ford voou mais de 100.000 milhas e fez mais de 500 aparições para reunir seu partido. Os republicanos ficaram em grande parte agoniados, junto com outros americanos, pelos escândalos conhecidos coletivamente como Watergate. Os ex-assessores e associados de Nixon estavam sendo indiciados, julgados e condenados a penas de prisão. Nixon estava resistindo às intimações de provas, e a Câmara dos Representantes estava avaliando o impeachment. Ford apoiou Nixon, mas também o incentivou a cooperar com o promotor especial de Watergate.

No discurso de renúncia do presidente Nixon, ele disse que a liderança do país estaria em boas mãos com a Ford. No dia seguinte, quando a carta de demissão de Nixon foi entregue ao secretário de Estado, Ford tornou-se presidente. Pouco depois, ele fez o juramento de posse administrado pelo presidente da Suprema Corte dos Estados Unidos, Warren E. Burger. Membros do Gabinete Nixon e líderes do Congresso compareceram à cerimônia na Sala Leste da Casa Branca, onde Nixon se despediu de amigos e funcionários naquela manhã.

Em um breve discurso, o presidente Ford pediu ao país que curasse as feridas de Watergate. "Nosso longo pesadelo nacional acabou", disse ele. "Nossa Constituição funciona. Nossa grande república é um governo de leis e não de homens." Ele prometeu seguir seus instintos de franqueza e franqueza. Sua voz falhou quando disse: "Que nosso ex-presidente, que trouxe a paz a milhões, encontre por si mesmo."

Como presidente, a Ford tentou acalmar as controvérsias anteriores concedendo ao ex-presidente Nixon um perdão total. Seu nomeado para vice-presidente, o ex-governador Nelson Rockefeller, de Nova York, foi a segunda pessoa a preencher o cargo por indicação. Gradualmente, Ford selecionou seu próprio gabinete.

Ford estabeleceu suas políticas durante seu primeiro ano no cargo, apesar da oposição de um Congresso fortemente democrata. Seu primeiro objetivo era conter a inflação. Então, quando a recessão se tornou o problema doméstico mais sério da Nação, ele mudou para medidas destinadas a estimular a economia. Mas, ainda temendo a inflação, Ford vetou uma série de projetos de lei de apropriação não militar que teriam aumentado ainda mais o já pesado déficit orçamentário. Durante seus primeiros 14 meses como presidente, ele vetou 39 medidas. Seus vetos geralmente eram mantidos.

Ford continuou, como fazia em seus dias de Congresso, a se ver como "um moderado nos assuntos internos, um conservador nos assuntos fiscais e um internacionalista obstinado nos assuntos externos". Um dos principais objetivos era ajudar as empresas a operar com mais liberdade, reduzindo os impostos sobre elas e facilitando os controles exercidos pelas agências reguladoras. "Declaramos nossa independência há 200 anos e não vamos perdê-la agora para os embaralhadores de papel e computadores", disse ele.

Nas relações exteriores, a Ford agiu vigorosamente para manter o poder e o prestígio dos EUA após o colapso do Camboja e do Vietnã do Sul. Prevenir uma nova guerra no Oriente Médio continuou sendo um objetivo importante ao fornecer ajuda a Israel e ao Egito. A administração Ford ajudou a persuadir os dois países a aceitar um acordo de trégua provisório. A detente com a União Soviética continuou. O presidente Ford e o líder soviético Leonid I. Brezhnev estabeleceram novas limitações às armas nucleares.

O presidente Ford ganhou a indicação republicana para a presidência em 1976, mas perdeu a eleição para seu oponente democrata, o ex-governador Jimmy Carter da Geórgia.

No dia da inauguração, o presidente Carter iniciou seu discurso: "Por mim e por nossa nação, quero agradecer a meu predecessor por tudo o que fez para curar nossa terra." Um povo agradecido concordou.

gabinete e suprema corte de vau

Ford assume a presidência após a renúncia de Nixon (1974).

Oferece clemência limitada aos evasores e desertores do recrutamento vietnamita (1974).

Grants
perdão total a Nixon para explicar a ação, torna-se o primeiro sentado
presidente deve testemunhar perante o comitê do Congresso (1974).

Aprovação da lei federal de financiamento de campanha para limitar as contribuições (1974).

Os americanos remanescentes deixaram o Vietnã de avião quando a guerra terminou (1975).

Navio mercante dos Estados Unidos Mayaguez apreendido pelo Camboja (1975).

Conexão entre naves espaciais dos Estados Unidos e da União Soviética (1975).

Duas tentativas de assassinato armado contra o presidente fracassam (1975).

A Lei de Direitos de Voto de 1965 foi estendida por sete anos e expandida para cobrir as minorias linguísticas (1975).

Programa de empréstimo federal resgata a cidade de Nova York (1975).

A Suprema Corte mantém a pena de morte (1976).

Os Estados Unidos comemoram o bicentenário (1976).

Vice presidente. Nelson A. Rockefeller (1974-77, nomeado pelo presidente).

Secretário de Estado. Henry Kissinger (1974-77).

Secretária do Tesouro. William E. Simon (1974-1977).

Secretários de Defesa. James R. Schlesinger (1974) Donald H. Rumsfeld (1975-77).

Procuradores-Gerais. William B. Saxbe (1974-75) Edward H. Levi (1975-77).

Secretários do Interior. Rogers C.B. Morton (1974-75) Stanley K. Hathaway (1975) Thomas S. Kleppe (1975-77).

Secretários de Agricultura. Earl L. Butz (1974-76) John A. Knebel (1976-77).

Secretários de Comércio. Frederick B. Dent (1974-75) Rogers C.B. Morton (1975) Elliot L. Richardson (1975-77).

Secretários do Trabalho. Peter J. Brennan (1974-75) John T. Dunlop (1975-76) W.J. Usery, Jr. (1976-77).

Secretários de Saúde, Educação e Bem-Estar. Caspar W. Weinberger (1974-75) F. David Matthews (1975-77).

Secretários de Habitação e Desenvolvimento Urbano. James T. Lynn (1974-75) Carla A. Hills (1975-77).

Secretários de Transporte. Claude S. Brinegar (1974-75) William T. Coleman, Jr. (1975-77).


Gerald Ford e o perdão

Não há muitos obituários políticos que começam com um ato transcendente de perdão, como fez o ex-presidente Gerald Ford. Normalmente não é para agradar ao público, como Ford descobriu em setembro de 1974. Foi quando Ford perdoou o desgraçado Richard Nixon por quaisquer crimes que ele possa ter cometido como presidente.

Os americanos não estavam com disposição para perdoar na época. Um dos assessores de Ford escreveu mais tarde que o presidente ficou chocado com a reação pública indignada ao perdão. Esse ato provavelmente acabou com as esperanças de Ford de ser eleito presidente por seus próprios méritos em 1976.

Ford teve 32 anos para pensar nisso. E todos nós também.

Este é um terreno traiçoeiro, e não apenas para políticos. A vingança é a emoção do momento, aquela que arde com força e exige ação.

O perdão é muito mais difícil, mesmo que os textos bíblicos e os livros de autoajuda o exijam. Isso não é natural para muitos, principalmente se a transgressão for tão flagrante quanto um presidente que violou a lei de forma consciente e flagrante.

Nem a Ford ajudou com o estranho momento do perdão, um anúncio inesperado em uma manhã de domingo. (Esta página foi alarmada o suficiente para declarar que o anúncio surpresa & quot deixou um cheiro azedo muito reminiscente da maneira como o Sr. Nixon lidou com Watergate & quot).

Ford disse que perdoou Nixon cerca de um mês após a renúncia de Nixon para ajudar a nação a superar o escândalo Watergate. Ele disse que Nixon já havia sofrido bastante humilhação. Mas Ford repentinamente se viu transformado do simpático Everyman, que ainda fazia seu próprio café da manhã na Casa Branca, em uma figura central em uma sinistra teoria da conspiração sobre a possibilidade de um acordo secreto de perdão.

Mesmo três décadas depois, é fácil lembrar a intensa indignação que muitos sentiram por Nixon ter patinou livre de processo criminal.

Mas o tempo desgasta as arestas afiadas e traz perspectiva.

E o que resta é o seguinte: o instinto de Ford de perdoar e seguir em frente estava correto, assim como ele estava certo em oferecer um programa de clemência para evasores e desertores da era do Vietnã que exigia que prestassem serviço público.

O perdão poupou Nixon, mas também poupou o país. Não houve um acordo secreto. Apenas o impulso infalível de Ford.

As pesquisas mostram que a maioria dos americanos agora concorda com a decisão de perdão da Ford. Em 2001, ele ganhou o prêmio John F. Kennedy Profile in Courage por tomar essa difícil decisão. Em seu discurso de aceitação, ele disse que estava "profundamente grato" pelo reconhecimento.

No primeiro lampejo de raiva, o perdão pode parecer impossível, até mesmo desumano. Mas lembra-se da reação da comunidade Amish na Pensilvânia quando um homem armado matou várias meninas em uma escola no início deste ano? Eles não falaram apenas de perdão. Eles convidaram a viúva do atirador para o funeral de uma vítima e criaram um fundo de faculdade para os três filhos do atirador.

Essa não seria a escolha de todos. Talvez nem mesmo a maioria. Mas é algo para se maravilhar - até mesmo comemorar - porque é muito difícil.


SSR 78-7: EFEITO DO PERDÃO PRESIDENCIAL OU DESCARGA DE LIMITAÇÃO NOS BENEFÍCIOS DE SEGURANÇA SOCIAL

PROPÓSITO: Para fornecer informações que serão necessárias para responder às investigações sobre o perdão presidencial ou uma liberação de clemência para evasores e desertores militares da era do Vietnã.

CITAÇÕES: Uma proclamação emitida pelo presidente Gerald R. Ford em 16 de setembro de 1974, anunciando um "Programa para o Retorno de Evasores e Desertores Militares da Era do Vietnã."

HISTÓRIA PERTINENTE: Esta Diretiva de Política de programa reflete uma ordem presidencial estabelecendo um Programa de Clemência para permitir que os cidadãos que foram condenados por violações da Lei do Serviço Seletivo Militar ou do Código Uniforme de Justiça Militar na era do Vietnã retomem uma vida normal dentro de sua comunidade e país. A Dispensa de Clemência que é emitida sob o Programa de Clemência é uma dispensa neutra, emitida nem sob "condições honrosas" nem sob "outras que não as condições honrosas". Essa dispensa não dá direito a um beneficiário individual de benefícios de veteranos, embora sua aplicação não seja excluída.

Um perdão presidencial indica a todos os cargos e funcionários do governo a intenção do presidente de que eles não considerem ofensas perdoadas ao decidir questões que envolvam os direitos do destinatário do perdão, removendo assim a maioria das deficiências legais de uma ofensa. Ele também restaura os direitos civis federais que foram perdidos por causa de uma condenação, por exemplo, o direito de votar e ocupar um cargo federal.

DECLARAÇÃO DE DIRETIVA DE POLÍTICA: Uma vez que as disposições acima se referem apenas a delitos da era do Vietnã, elas não têm relação com os créditos salariais gratuitos da Segunda Guerra Mundial, sobre os quais o caráter da dispensa tem influência. Além disso, as Emendas da Previdência Social de 1972 estabelecem que os membros do serviço uniformizado receberão crédito por salários militares presumidos não contributivos no valor de $ 300 por trimestre para qualquer trimestre após dezembro de 1956 em que eles recebam pagamento básico em qualquer valor pelo serviço militar ativo, incluindo serviço ativo e serviço ativo para treinamento. A seção 229 (a) da Lei da Previdência Social autoriza salários militares considerados não contributivos a serem creditados, além do valor do pagamento básico, para serviço ativo e serviço ativo para treinamento após 1956.

Uma vez que o caráter da dispensa não tem relação com a credibilidade do serviço militar de acordo com estas disposições, o direito ou elegibilidade ao seguro de aposentadoria e de sobrevivência e o seguro de invalidez não seriam afetados de forma alguma pelo perdão presidencial ou pela dispensa de clemência. (A credibilidade do serviço militar não afeta diretamente os benefícios de renda de segurança suplementar em qualquer caso.)


Nova proposta de clemência do Vietnã emula a de Carter

Dois erros no relato do The Washington Post no domingo passado sobre um relatório sobre anistia para criminosos da era do Vietnã distorceram o significado do relatório. Lawrence Baskir e William Strauss, que escreveram o relatório sob o patrocínio da Universidade Notre Dame, recomendaram que todos os criminosos convocados e outros infratores não violentos deveriam ser perdoados e que todos os desertores militares e outros infratores deveriam receber dispensas gerais, exceto para cerca de 35.000 fronteira casos que poderiam ser revisados ​​individualmente. O programa, portanto, oferece dispensas gerais para cerca de 200.000 infratores que - sob o perdão delineado pelo presidente eleito Jimmy Carter durante sua campanha - só teriam seus casos analisados ​​individualmente. Não se sabe se Carter alterou seu pensamento sobre o perdão, que ele deve anunciar em sua primeira semana no cargo. O relato do Post também estava incorreto ao contestar a integridade da lista de anistias do relatório na história dos Estados Unidos.

Com o presidente Ford e o presidente eleito Jimmy Carter considerando fornecer alguma forma de perdão aos infratores da era do Vietnã, um relatório divulgado ontem pediu um programa semelhante ao que Carter delineou durante sua campanha.

O relatório foi escrito por dois dos principais funcionários do Conselho de Clemência da Ford.

Civis condenados por evitar o alistamento militar devem ser perdoados e os acusados ​​de delitos convocados devem ter suas acusações rejeitadas, escreveram Lawrence M. Baskir e William A. Strauss em seu relatório, "Reconciliação após o Vietnã".

Os desertores e os homens com dispensas indesejáveis ​​seriam elegíveis para ter seus casos revisados ​​e se qualificar para dispensas gerais, de acordo com o programa do relatório de 150 páginas.

Carter fez a mesma distinção em sua campanha, prometendo um perdão geral para os evasores do recrutamento e consideração caso a caso para os desertores. Ele não tornou pública sua opinião sobre os homens com altas dispensas, o que torna muitos deles desempregados.

O conselheiro de Carter, Charles Kirbo, recebeu um esboço do relatório.

O movimento de anistia acredita que todos aqueles que sofrem por crimes relacionados à guerra do Vietnã devem ser perdoados.

Líderes do movimento de anistia argumentam que a distinção entre ofensores de alistamento e aqueles que serviram antes de entrar em apuros também é inevitavelmente, uma distinção entre classes e raças.

Os resistentes ao recrutamento, como um grupo, são brancos, bem-educados e ricos.

O Rev. Barry Lynn da Igreja Unida de Cristo tem sido um dos principais defensores da anistia total e incondicional.

Lynn apontou ontem que o relatório Baskir-Strauss observa em um lugar que uma dispensa geral, como outras dispensas menos do que honrosas, está prejudicando as chances de um homem encontrar um emprego. Ainda assim, o relatório diz que as altas gerais devem ser o alívio oferecido àqueles com altas indesejáveis ​​e recomenda que os homens que já têm altas não devem receber alívio.

Lynn citou uma decisão do tribunal de 1968 que concluiu: "Uma vez que a grande maioria das dispensas das forças armadas são honrosas, a emissão de qualquer outro tipo de dispensa estigmatiza o ex-militar. Rouba-lhe o bom nome e prejudica sua vida econômica e potencial social como membro da comunidade em geral. "

O relatório, que foi apoiado pela Universidade Notre Dame, seu presidente, o Rev. Theodore M. Hesburgh, e uma bolsa da Fundação Ford, evita qualquer julgamento sobre o que é certo ou errado na guerra do Vietnã.

Ele argumenta que usar a anistia como um símbolo para expressar uma visão da guerra é ignorar o fato de que "os infratores da era do Vietnã são pessoas reais com problemas reais".

Lynn rebateu: "A necessidade de anistia está intimamente relacionada a toda a desacreditada guerra do Vietnã e ao abuso do sistema de descarga militar que ocorreu durante essa guerra."

O relatório Baskir-Strauss, entretanto, oferece um alívio muito mais abrangente do que o programa de clemência de 1974 da Ford.

Os autores fazem várias referências, um tanto contraditórias, ao programa Ford no qual também trabalharam. A certa altura, eles escrevem que "seu efeito geral foi insignificante". Em outro, eles o classificam "entre os programas de perdão ou anistia mais generosos de qualquer presidente americano".

Sua lista de anistias em um apêndice não inclui a mais abrangente - a anistia do presidente Andrew Johnson em 17 de outubro de 1865, para todos os desertores e evasores do Exército da União.

Hesburgh, em um prefácio, e os autores também se referem ao programa da Ford como um primeiro passo. Cerca de 21.800 pessoas se inscreveram nesse programa.

Baskir e Strauss escrevem que o programa que eles agora recomendam pode beneficiar mais de 500.000 pessoas.

De longe, os maiores grupos de beneficiários (com base em números usados ​​por grupos que defendem a anistia total) seriam os homens com altas dispensas e cerca de 250.000 que cometeram o crime de nunca se inscreverem para o alistamento militar.

É geralmente aceito que aqueles que estão na última categoria correm pouco risco de serem processados ​​no clima atual.

Ainda não se sabe o que Carter ou Ford anunciarão este mês. Mas o passo do programa de clemência da Ford para o programa recomendado por Baskir e Strauss indica que pode haver tantos passos faltando para a anistia total do Vietnã quanto parecia haver durante o governo Nixon, sem a retirada total do Vietnã.


Conselho de Clemência de Gerald Ford: revisitado e reavaliado

Destinado principalmente como um veículo para a reabilitação de evasores de alistamento militar após a Guerra do Vietnã, o Conselho de Clemência Presidencial (“PCB”) era em grande parte um órfão da presidência de Ford. Criado na sequência do perdão de Nixon como um compromisso impopular entre aqueles que se opunham a qualquer tipo de clemência e aqueles que pediam uma anistia geral, o PCB foi atormentado por ataques tanto da direita quanto da esquerda, dissidência interna e inúmeras dificuldades administrativas. Pouco se escreveu sobre o PCB nas quatro décadas desde que concluiu seu trabalho, e os historiadores que o avaliaram chegaram à conclusão de que foi em grande parte malsucedido. Using recently-available records and notes of Ford’s advisors and PCB participants, this thesis will demonstrate that while the PCB did little to accomplish its stated goal of “healing the nation” and was boycotted by the draft evaders who were its primary intended beneficiaries, it was nonetheless a bureaucratic achievement of some note and an incidental success for its least important beneficiaries, common soldiers who had been cast aside by American society.


Background: Draft Evasion

Conscription was used by the United States in the Civil War and World War I. In 1940, Congress introduced America&rsquos first peacetime draft. In 1948, Congress passed a new Selective Service Act that made all men age 18-26 eligible for the draft the draft was employed every year between 1948 and 1973.

Draft order was originally determined by age the oldest men would be drafted first. This was changed in 1969, during the height of the Vietnam War, to a draft lottery that established the order by a random selection of birthdates.

According to the Selective Service System, 1.8 million men were drafted into the military between August 1964 and February 1973, though only a portion actually saw combat action in Vietnam.

Nearly 210,000 men were charged with evading the draft, while hundreds of thousands suspected dodgers were never officially charged. Many men managed to avoid service through legal means. They could receive deferments as students or conscientious objectors, enter the National Guard, Coast Guard or other military institutions that were not likely to deploy troops to Vietnam, or be excused from service due to health reasons or homosexuality.

Others used strictly illegal means, such as burning draft cards, refusing to appear for induction or forging documents. Between 30,000 and 50,000 fled the country, according to the Oxford Companion to American Military History.

As the Vietnam War became increasingly unpopular, draft evasion became more common. Writing in the Guardian in 1966, Richard Scott reported, &ldquoWhile attempts to escape the call-up or draft have been made on a small scale in all wars the extent and deviousness of the present draft-dodging is unparalleled and it is today socially acceptable as it never was in the past.&rdquo

President Nixon abolished the draft in 1973. Young men must still register with the Selective Service System in case the draft is reinstated, but it is unlikely that it will be in the foreseeable future.


Amnesty Plan Ends With Few Signed Up

WASHINGTON, March 31 —President Ford's conditional clemency program for military deserters and draft evaders during the Vietnam war ended today after a controversial six months.

Only a fraction of those eligible for relief under the program have applied for it. Of those who have completed the application process and been given the terms for clemency, a large number are not accepting the conditions. Of those who have accepted them, only one‐third are working in alternative service jobs.

As the program ended, only about 22,500 of 126,900 eligible to apply had signed up.

Former Senator Charles E. Goodell of New York, the chairman of the Presidential Clemency Board, said he considered the program “reasonably successful.” However, he said that he would have liked to have seen the program extended but that the President had said that was not possible.

Nevertheless, Mr. Goodell said that he had asked Mr. Ford to expand the board from nine to 18 members to speed the processing of applications on hand.

“I am not prepared to say the program has been a suc‐ cess,” said Vernon F. Jordan Jr. executive director of the National Urban League. Mr. Jordan is a member of the board, one of the three sections of the project.

“It has been a success for those who took advantage of it,” he said. “But in terms of benefit to the country, it could only be called a success if it reached 50 per cent of the people it was set up to serve.”

Last September, shortly after he took office, President Ford announced his program of conditional amnesty, which he said he hoped would allow draft evaders and war resisters to “work their way back” to full citizenship.

The program was split into three segments for the categories of people to be served: 110,000 persons who were convicted of military desertion or draft evasion could apply to the Presidential Clemency Board, negotiate terms of clemency and receive a Presidential pardon and a clemency discharge after a period of alternative service.

The 4,400 persons charged with civilian draft evasion could get in touch with their local United States Attorney and negotiate pending charges in return for alternative service.

The 12,500 military personnel charted with being absent without official leave or desertion could accept a dishonorable discharge and leave the military, or if they wanted a clemency discharge, they could obtain one by applying for alternative service.

Applications for the various programs were to be accepted up, to last Jan. 31, and all would be processed by September.

All clemency work has to be completed by that time, according to Mr. Goodell, because the undertaking is being financed by money from an “unanticipated needs fund.” Any such program that runs longer than a year must go to Congress for a spending authorization, he said.

But by the end of January, only about 1 per cent of those eligible to participate had applied. The board asked for and received a one‐month extension.

It spent that month on an extensive public relations campaign, and applications went up sharply. It asked for and received a second extension The President said it would be the final one.

In the first wave of cases completed last December, 45 men were referred to the Selective Service System, which must find alternative service civilian jobs for the men. Only 18 of the 45 ever registered for service, indicating that most in this group were not accepting the terms of their clemency.

About 5,300 of the 12,500 men charged with military crimes have been given undesirable discharges. Of these, 4,150 signed up for alternative service. Then 651 declined to participate and have been terminated, ending their chances for clemency.

Of those under Justice Department jurisdiction, 603 of 4,400 eligibles have negotiated terms for alternative service, and most are registered with Selective Service, working or waiting for work.

Several explanations have been offered to explain the low level of participation in most of the programs.

“Those who were eligible for the clemency program do not, for the most part, have any faith in the Government's sense of fairness and justice,” Mr. Jordan said. ‐

Some of those suspicions have been reinforced by the rules governing alternative service.

At the beginning of the program, the regulations required. that state selective Service directors place men In approved jobs within 30 days of the day they enroll at local Selective Service offices. If no job could be found, the applicant's alternative service time began at that 30‐day point.

The declining economy has made jobs scarce. One hundred and forty men of 1,355 placed have been laid off. In January, Selective Service changed the regulation to state that alternative service time does not start until the person is actually employed.

Most of those under Justice Department jurisdiction have left the country, “and a good’ number have made themselves another life and feel they don't want to trade it,” said Kevinl T. Maroney, Deputy Assistant Attorney General in the Criminal Division.

Henry Schwaizchild, director of the American Civil Liberties Union's Project Amnesty, has another assessment he calls the program “a consumer fraud.” ‘

He said that men who had received administrative undesirable discharges did not need a Presidential pardon because they had never been convicted of a crime.

Mr. Jordan, however, said this was not true. He said it often made the difference between a man's being able to join a union and get a job or being forever excluded.


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